美财长称 “中国是盟友”，防长急购 34 万无人机，战略分歧藏何玄机？

12 月，特朗普政府延期数月的《国家安全战略》等报告终于发布。此前，财长贝森特以 “对华措辞需修改” 为由要求推迟发布，还在《纽约时报》峰会上称 “美国是中国的盟友”。

这番表态和防部将中国视为首要军事对手的立场，形成了鲜明对比。这绝非简单的口误，而是美国内部深层矛盾的集中爆发。


延期关键：两派分歧 + 利益没谈拢

报告延期本质是两种矛盾没解决。一是战略界没达成统一，霸权主义和孤立主义吵得不可开交。二是利益集团没协调好，军事和财政两大集团各算各的账。

霸权派以国防部为代表，防长赫格塞思多次强调要应对中国挑战。12 月推出的 “无人机优势计划” 里，美军要花 10 亿美元买 34 万架小型无人机。
对靠军火订单吃饭的利益集团来说，必须有个 “假想敌”。

孤立派以贝森特为首的财政部为代表。他们认为美国发展放缓，是因为战略透支太严重，该先控制美洲打基础，而非盯着全球。


财长护华：全靠利益 “绑” 在一起


贝森特的态度，说白了是 “屁股决定脑袋”。财政部最关心中美合作的实际好处，尤其是经贸领域的既得利益。

他多次强调，中国正在履行购买美国大豆的协议，还在推动放宽稀土出口限制。要是这时把中美关系搞僵，美国经济肯定会受重创。
从程序上看，这类战略报告要经内阁传阅征求意见，财政部作为关键部门提修改意见，完全符合规矩。


深层考量：战略透支逼出 “缓兵计”


贝森特的反对，更藏着长远的战略盘算。当前乌克兰危机未平，中东战火不断，中国在拉美影响力又在扩大。
不少美国战略家觉得，当务之急是稳住美洲，重新夺回绝对控制，这样才能给霸权打底。MAGA 阵营里就有不少人认为，干预海外是美国衰落的根源。

更现实的是美国的财政困境。长期入不敷出导致巨额赤字和债务，今年还发生了政府关门事件。要是报告继续渲染中国威胁，国防预算肯定会再扩张，管钱的贝森特压力会更大。
弱化强硬措辞后，他未来拒绝军方增购预算，也有了合理依据。


中国警惕：短期缓和不代表长期友好


虽然报告已经发布，但这场延期风波，暴露了美国对华战略的深层纠结。
美国没放弃遏制中国的目标，但内部撕裂和经济对中国的依赖，让其行动处处受限。贝森特的缓和态度，本质是为了维护短期经济利益。
短期看，美国可能会把重心转向美洲，暂时降低在印太的投入。但长远来看，要是美国真的稳住了美洲，修复了内部矛盾，大概率还会把矛头对准印太。

对中国来说，不用过度解读贝森特的 “盟友” 说辞。稳步提升综合国力，贯彻全球治理理念，才是应对一切变数的根本。毕竟，实力才是国际博弈的硬通货。