文|星海
编辑|星海

《——【·前言·】——》
全球有五块土地，各自建了政府、组了军队、发了货币，有的甚至已经"独立"超过三十年。
可打开联合国193个会员国的名单，一个都找不到。中国的态度也很明确——不承认，一个都不承认。


"宣布独立"就是国家了吗？没那么简单

2008年2月17日，巴尔干半岛上一个叫科索沃的地方，单方面宣布脱离塞尔维亚独立。
消息传出当天，全世界炸了锅。 美国第一时间表态承认，欧盟多数国家紧跟其后。可中国外交部迅速回应，用了四个字："严重关切"。 俄罗斯更是直接开怼，说任何对此的支持都是"不道德和非法的"。

联合国安理会始终没有通过任何承认科索沃独立的决议。 中国投的是反对票。
很多人可能好奇，一块地方有自己的政府、有警察、有税收，看起来和一个国家也没什么区别，凭什么就不算"国家"？
这里头有一条铁律：领土完整原则。

联合国宪章写得很清楚，尊重各国主权和领土完整是国际秩序的基石。 联合国目前一共193个会员国，另加梵蒂冈和巴勒斯坦两个观察员国。
想加入这个"大家庭"，安理会五个常任理事国的意见举足轻重。任何一个常任理事国投下反对票，申请就过不了。

中国的立场非常清晰，一以贯之——反对任何单方面分裂行为，支持通过对话协商解决争端。 这不是中国一家的主张，是全球绝大多数国家共同遵守的准则。
说白了，"宣布独立"和"被承认为国家"之间，隔着一道叫"国际共识"的墙。 翻不过去这道墙，你建再多的政府大楼，印再多的钞票，在国际社会眼里，就是不算数。


五个"独立"了却进不了联合国的地方

第一个：科索沃。
先回到2008年那个节点。科索沃位于塞尔维亚境内，巴尔干半岛这地方有个外号叫"欧洲火药桶"，打了上千年的仗。 这里主要住着阿尔巴尼亚族，和塞尔维亚族之间的矛盾由来已久。

1999年，北约在没有联合国安理会授权的情况下，对南联盟发动了78天的持续轰炸。 这场轰炸直接造成包括79名儿童在内的2500多人死亡，100多万人沦为难民。
后来的调查显示，北约严重夸大了军事行动前的平民死亡情况。战争结束后，科索沃被联合国托管。

2008年科索沃单方面宣布独立，截至目前获得了大约100个国家的承认，美国带的头。可中国、俄罗斯、西班牙、希腊等国坚决不认。联合国安理会第1244号决议至今有效，这份决议的法律框架之下，科索沃仍被视为塞尔维亚领土的一部分。
中国驻联合国代表在安理会上的发言掷地有声："任何单方面行动都无益于科索沃问题的解决。" 中国支持在安理会第1244号决议框架内，通过对话达成各方都能接受的方案。塞尔维亚的主权和领土完整必须得到充分尊重。

第二个：北塞浦路斯。
地中海上有个岛叫塞浦路斯，岛上希腊裔和土耳其裔一直不对付。 1960年刚从英国殖民统治下独立没几年，两族冲突就愈演愈烈。1974年，土耳其以"保护土耳其族居民"为由直接出兵，一口气占了岛屿北部36%的面积。

1983年11月15日，北部地区正式宣布独立，取名"北塞浦路斯土耳其共和国"。 听着挺正式，实际上全世界只有土耳其一个国家承认。联合国安理会第541号决议白纸黑字写着：这个"独立"无效。
中国坚持"一个塞浦路斯"原则，从来不认可这个政治实体。
北塞浦路斯居民过得挺尴尬——出国得用塞浦路斯的护照，经济基本靠土耳其输血，国际空间小到几乎为零。 南北之间一道隔离墙竖了几十年，统一谈判谈谈停停，一直没进展。这里的面积只有3355平方公里，人口30万左右，整个地方的运转高度依赖外部支持。

第三个：南奥塞梯。
位置在格鲁吉亚北部的高加索山区，面积3900平方公里，人口不到5万人。 苏联时期，这里是格鲁吉亚的一个自治州。奥塞梯人和格鲁吉亚人之间的恩怨可以追溯到好几百年前。

1991年苏联解体，南奥塞梯趁机宣布独立，想跟俄罗斯境内的北奥塞梯合并。格鲁吉亚不答应，双方打了一仗。2008年8月，俄罗斯和格鲁吉亚之间爆发了一场短暂而激烈的战争。 俄军直接开进南奥塞梯增援，五天之内战事结束。
战争结束后，俄罗斯正式承认南奥塞梯独立。 紧跟着委内瑞拉、尼加拉瓜等少数几个国家也跟上了。总共到现在也就5个国家承认。

中国的态度？支持格鲁吉亚的主权和领土完整，不承认南奥塞梯。
现在的南奥塞梯，首都茨欣瓦利驻扎着俄军基地，经济、安全、外交几乎全部依赖俄罗斯。 居民拿俄罗斯护照比较方便，边境封得很死，整个地方更像是一个被"托管"的飞地。

第四个：阿布哈兹。
跟南奥塞梯命运非常相似，也在格鲁吉亚境内，位于黑海东岸。 苏联时期是格鲁吉亚的自治共和国。这个地方对俄罗斯的战略价值非常大——有黑海的优良港湾，有大型水电站，还有石油储备。
1992年7月23日，阿布哈兹宣布独立，随后和格鲁吉亚打了一场惨烈的战争。 2008年俄格战争之后，俄罗斯承认了阿布哈兹的独立地位，双方建立了大使级外交关系。

和南奥塞梯一样，全球只有极少数国家承认阿布哈兹。 中国不认，联合国不认，绝大多数国家都不认。格鲁吉亚到现在一直主张收回主权，并且定了一条铁规矩：谁要是在外交上承认阿布哈兹，格鲁吉亚就跟谁断交。
阿布哈兹的事实治理靠的是外部力量支撑，当地经济发展受限，国际空间极度狭窄。

第五个：德涅斯特河沿岸。
这个名字念起来有点拗口，位于摩尔多瓦东部，夹在摩尔多瓦和乌克兰之间。 1990年9月2日宣布独立，距今已经超过35年了。
事情的起因是这样的：苏联还没解体的时候，德涅斯特河左岸的俄语居民就开始担心摩尔多瓦会和罗马尼亚合并。 这种恐惧催生了独立运动。这块地方面积不大，人口大约80万，摩尔多瓦族、俄罗斯族、乌克兰族各占三分之一，可整体政治倾向非常亲俄。

走在街头，能看到苏联时代的旗帜和徽章，"国旗""国徽"直接沿用了苏联标志。 有自己的货币，有自己的军队，还有自己的行政机关。距离摩尔多瓦首都基希讷乌只有70公里，两边居民的心态却完全是两个世界。
中国和联合国都认定这块地方属于摩尔多瓦领土。到现在为止，没有任何一个联合国会员国承认这个政治实体。 整个国际社会几乎看不到对其独立地位的支持声音。
这个地方一直和南奥塞梯、阿布哈兹保持密切联系，三方曾经试图协调行动，一起争取国际承认，结果无一成功。


为什么一个都不承认？

看完这五个案例，你会发现一个共同点——单方面宣布独立的地方，没有一个过得好。
经济上，北塞浦路斯靠土耳其输血，南奥塞梯和阿布哈兹靠俄罗斯养着，德涅斯特河沿岸停留在苏联时代的经济水平，科索沃长期是欧洲最贫困的地区之一。外交上，这些地方几乎被国际社会孤立。 居民出行受限，经济发展受限，各方面受限。
分裂没有赢家。

这也是中国为什么坚持领土完整原则的根本原因。
很多人可能不知道，科索沃单方面独立的那一年，欧洲好几个地方的分离势力都兴奋了。 西班牙的加泰罗尼亚跃跃欲试，波黑的塞族共和国发出警告说要效仿科索沃搞公投。
一个"先例"的破坏力，远比想象中大得多。

2008年俄罗斯承认南奥塞梯和阿布哈兹独立之