2026年2月23日清晨六点十七分，巴尔博亚港西区三号泊位的自动化桥吊突然停止作业。监控画面里，一名中方工程师正弯腰检查PLC控制柜，耳机还挂在耳后，手里捏着半张未写完的巡检表；同一时刻，克里斯托瓦尔港东侧闸口，三辆印有“PPC”标识的电动集卡被国民警察特别行动队用路障截停，司机被要求下车并交出电子钥匙——而他们刚刚完成凌晨四点的第三轮集装箱装卸。这两处画面，后来被长和集团法务团队截取为ICSID紧急仲裁申请中的第17号视频证据。巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港不是普通码头。它们卡在巴拿马运河两端，像两枚金属铆钉，把太平洋与大西洋的货流牢牢咬合。全球每100个标准集装箱里，就有将近6个必须经这两处中转。1997年，长实集团在巴拿马国家海事局（AMP）组织的国际公开竞标中胜出，拿下两个港口为期25年的特许经营权。合约经过AMP审批、国会备案，并明确适用英国法律、争议交由伦敦国际仲裁院（LCIA）裁决。实际运营从1999年开始，至今已持续近27年。期间，长和系累计投入超12亿美元：2008年上线第一代TOS码头操作系统，2015年完成堆场全自动轨道吊改造，2021年投运光伏供电系统覆盖全部岸电设施，2024年通过ISO 140641碳核查，减排量达每年9.3万吨二氧化碳当量。2024年巴拿马大选后，新一届左翼政府上台。总统何塞·劳尔·穆利诺在就职演说中提出“主权回收计划”，将外资控股的能源、港口、通信类基建列为优先审查对象。2025年11月，巴拿马国会通过《国家港口主权法》修订案，其中新增条款授权政府以“公共利益”为由单方面终止外资特许协议。该修订案并未设置溯及条款，也未对1997年已生效的长期合约作出例外说明或过渡安排。国际律师事务所Herbert Smith Freehills发布的法律备忘录指出，此举与巴拿马宪法第123条关于“既有契约不可单方废止”的规定存在直接冲突，亦不符合《维也纳条约法公约》第26条确立的“约定必须遵守”原则。2026年2月23日星期日，没有预告，没有听证，没有司法令状。上午七点整，AMP联合国民警察特别行动队封锁两港全部出入口。公告张贴在巴尔博亚港主控楼玻璃门上，A4纸打印，仅署“国家海事局执行令”，未列法律依据编号，亦无签字官员职务信息。现场中方管理人员被要求三小时内离境；本地雇员被告知“暂时休假”，但工资账户自当日零时起被冻结；所有办公电脑硬盘被当场拆卸封存；PPC远程运维中心设于新加坡的服务器，在上午八点四十三分收到最后一组来自巴尔博亚港的实时堆场数据——之后链路中断，但备用加密通道仍保持心跳信号，为后续取证保留关键窗口。2026年2月24日上午九点十五分，香港特别行政区政府发布正式声明，直指该行为“严重违反国际法基本准则”，并启动外交磋商机制。同日，美国国务院表态称：“尊重主权不等于豁免国际义务”，呼吁巴方“立即暂停执行任何单方面措施”。2026年2月25日，中国外交部发言人毛宁在例行记者会上回应，强调“企业海外合法权益必须得到切实保障”，并宣布中巴经贸联委会第12次会议暂缓召开，原定于3月上旬举行的中巴自贸协定可行性研究首轮技术磋商无限期推迟。市场反应迅速具象。惠誉于2月25日凌晨发布评级报告，将巴拿马主权信用评级由BBB下调至BB+，展望负面，理由是“政策连续性显著弱化，制度风险快速上升”。长和集团港股当日收盘价报48.20港元，下跌4.2%，创2023年10月以来最大单日跌幅；波罗的海干散货指数（BDI）上涨3.8%，多家航运公司证实，已有17艘原计划经运河通行的船舶临时更改航线，绕行墨西哥湾或加勒比海南部水道，单日推高全球物流成本逾800万美元。目前，两港名义上由巴拿马国有控股机构“国家港口管理局”（ANP）接管。但截至2月25日18时，ANP技术人员尚未获得TOS系统最高权限，无法调取历史作业指令库；堆场内32台自动化轨道吊中，仅11台可人工强制启停，其余处于保护锁定状态；GPS定位显示，至少9艘集装箱船在巴尔博亚港外锚地滞留超24小时，最近一艘距港界仅3.2海里，但未获靠泊许可。长和派驻新加坡的技术团队仍保有后台数据读取权限，每日定时导出系统日志，原始文件哈希值已同步提交至LCIA证据托管平台。2026年2月24日，美国海军南方司令部（SOUTHCOM）发布新闻稿，宣布原定于3月举行的“UNITAS LXVII”多国联合军演，新增“运河应急通行保障”专项科目。这是自2003年以来，美军首次将巴拿马运河纳入常规演训场景。演习方案摘要中明确列出三项子任务：民用船舶动态识别响应、关键节点通航模拟管控、非合作方设施接入压力测试——所有脚本均基于2026年2月23日真实事件建模。