针对欧盟对中企的不当审查,中方再次出手了。
15日,我国司法部发布声明,宣布将欧盟对中国企业的跨境调查定性为“不当域外管辖措施”,并要求任何组织和个人不得执行或协助执行欧盟这一措施。
对此,我国商务部指出,欧盟对中国企业的审查已构成贸易投资壁垒,并且在审查之际还向中国银行等机构索要与之无关的境内信息。中方对此表示坚决反对,并要求欧方停止对中企的无理打压。
我国针对美西方在经济投资领域干涉的反制,越来越主动了
这起引发中方强烈反应的审查事件,其源头可追溯至2024年。当时欧盟动用了其于2023年生效的《外国补贴条例》(FSR),以一家中国安检设备企业接受中国政府补贴为由,发起了调查。
2024年,中企在欧洲的子公司遭到欧盟突击搜查,公司信息技术设备和员工手机被扣押——然而,这仅仅只是个开始。
进入2025年,欧委会的调查进一步升级,开始向被调查的中企及相关中国金融机构索要海量信息,其范围甚至延伸至中国境内的服务器数据以及许多与调查无关的资料。
这种跨境索取他国境内敏感信息的做法,早已超越了正常贸易审查的范畴,构成了对他国司法和数据主权的严重干涉。
近些年,欧盟屡屡对中企发起无理审查
因此,在欧盟对中企发起审查的同时,2024年我国商务部也启动了对欧盟的贸易投资壁垒调查,并在2025年发布的最终结论中,认定欧方的做法构成贸易投资壁垒,此举违反国际法和国际关系基本准则。
然而,欧盟方面并未纠正其错误行为,反而继续推进调查并变本加厉地跨境索取信息。面对欧盟的步步紧逼,中方最终依据《反外国不当域外管辖条例》实施反制。
这并非中企首次遭遇欧盟无理审查。最近几年,在铁路装备、太阳能、风电以及安检设备等领域,中国企业一旦在欧盟市场中标,便会遭到类似的审查。
欧盟的理由通常是怀疑中企获得中国政府补贴,从而构成“不当竞争”——但这一指控根本站不住脚。
但实际上,欧盟自己就是搞补贴政策的大户
一方面,欧盟自身就是提供企业补贴的“大户”。根据欧盟官方数据,2022年其成员国的国家补贴支出高达约2280亿欧元。若计入其他形式的支持,有统计显示当年欧盟的补贴支出一度达到2430亿欧元之巨。
此外,欧盟还通过复苏与韧性基金、“欧盟下一世代”等多项框架,直接或间接支持企业,在绿色转型、研发创新等领域投入巨资。
另一方面,欧盟的《外国补贴条例》虽然号称国别中立,不针对特定国家,但自2023年实施以来,矛头几乎全数指向中国企业。
这实际上已经暴露出欧盟屡次针对中企的真实原因:由于欧洲企业在竞争中处于下风,于是欧盟为了保护自家产业,便借助监管工具干扰中企正常的市场竞争。
欧洲现在处于一个认不清楚自己地位的状态,还当自己是百年前的西方列强
这就是中方所批评的,欧盟以“公平竞争”之名,行“保护主义”之实:当欧洲企业在全球市场大肆倾销时,欧盟从未提过什么“产能过剩”或“政府补贴”;可一旦面临来自中企的有力竞争,欧盟便想耍无赖手段干预,将其所谓“自由市场”的虚伪性展现得淋漓尽致。
面对欧盟的双标做法和一再挑衅,中方也绝不会任人拿捏。此前中方阻断美国不当制裁,以及此次认定欧盟不当域外管辖,都释放出强烈信号:如果善意的沟通无效,中方的工具箱里同样有充足的手段,对美西方的长臂管辖实施坚决反制。
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