据第一财经，电动汽车目前无须缴纳道路养护费。随着近年来地方财政困难、道路养护资金缺口加大，购买新车的人里又有过半选择电车，再叠加电车增重等因素，电动汽车应缴纳道路养护费的呼声渐强。当下政府并未明确对电动汽车征收道路养护费。但从今年开始，包括电动汽车在内的新能源汽车已经开始承担道路建设相关税费及车辆购置税。受今年新能源汽车恢复征收车辆购置税等影响，财政部数据显示，今年前4个月，车辆购置税767亿元，同比增长13.3%。这一增速明显超过同期税收平均增速（3.9%），也高于去年同期车购税增速（-24.6%）。公路养路费是公路建设和养护的主要资金来源。以前各地按汽车车位数量或吨位收取的相关费用，促进了交通基础设施建设和相关事业的发展。但也随之产生了地方乱收费、收费稽征机构重叠设置、收费负担不公、相关资金使用不规范等问题。为此从2001年起，中国开征了车购税，取代此前的车辆购置附加费。公路养护费等费用自2009年起取消，转而通过提高成品油消费税来征收，比如汽车使用的汽油消费税单位税额每升提高0.8元，这就相当于汽车为此承担的养路成本。2009年左右，新能源汽车开始推广，到现在已经成为主流。去年中国人买10辆乘用车中，超过5辆是新能源汽车。今年这一比例还要更高。与此同时，近年来新能源汽车也越来越重，一些车平均整备质量动辄超过2吨，加速了路面与桥梁损耗。在2026年之前，为了支持新能源汽车产业发展，中国对新能源汽车免征车购税。另外对于不使用燃油的电动汽车，也无须缴纳成品油消费税。因此电动汽车实质上不用交养路费。实际上，电动汽车从今年起已经开始逐步承担道路建设相关成本。根据财政部、税务总局公开文件，2026年1月1日至2027年12月31日期间的新能源汽车不再像此前那样全额减免车辆购置税（下称车购税），而是减半征收车购税（减税额不超过1.5万元）。这意味着今年起电车要开始缴纳车购税。而车购税的前身是车辆购置附加费，该费开征目的是为道路建设筹集资金。2028年之后，新能源汽车减半征收车购税优惠政策是否延续尚不明确。届时这一政策不再延续，意味着包括电动汽车在内的新能源汽车将全额征收车购税，这也将为道路建设维护筹集一定的资金。多名财税专家告诉第一财经，从公平原则、道路养护资金缺口、新能源汽车消费占比、产业发展等多重角度看，电动汽车承担部分道路养护费用是必然趋势，但需要凝聚改革共识，逐步推进。电车承担养路费主要在相关税收中体现。短期来看，今年国务院要求消费税改革中调整征税范围及税率，超重的电动汽车是否纳入值得关注。中长期来看，需要关注2028年起新能源汽车的车购税减半征税的优惠政策是否保留。另外，目前对新能源汽车免征的车船税，未来是否根据重量、里程等要素进行相应的制度设计，也值得探讨。

来源：第一财经、中国新闻周刊
编辑：金豆子