【军武次位面】作者：金色轰炸机
8月4日，菲律宾外交部在会议上，由海事发言人维拉纽瓦高调宣布，菲律宾海军已经完成了对于中国仁爱礁上非法坐滩的47号舰“马德雷山”的第15次无意外补给。
▲菲律宾发言人
菲律宾所说的第15次无意外补给，包含人员轮换和物资补给两个方面。之所以强调这一点，是因为近期小马科斯政府在国内也面临诸多质疑。如菲律宾参议员等政界人士提出了“536号案”，质疑政府就2024年7月份与中国达成的协议展有“卖国倾向”。同时，菲律宾前最高法院的大法官也带领多名法律学者，抨击菲律宾外交部与中国当时签署的这份协议，存在违宪。
为了回应质疑，小马科斯政府安排外交部强调，协议的确存在，但是不影响对马德雷山号的补给。他们抛出了“15次”这个确切的数字，就是为了证明对这艘非法坐滩军舰的补给成果，同时强调“0伤亡、0冲突”。这样的回应，旨在告诉国内反对派，协议存在争议，但保住了菲律宾前线士兵的生命，还把物资送上了舰。

▲菲律宾承认存在协议以及中国当时的回应
在会上，菲律宾发言人维拉纽瓦还强调了三件事。第一，2024年的协议中，并没有任何一个字从书面上规定，菲律宾每逢补给，就要向中国提出申请。第二，协议中没有一个字规定，菲律宾人员上船前必须接受中方检查。第三，协议的存在，不代表菲律宾放弃了对仁爱礁的管辖权。
怎么理解这件事呢？这是菲律宾在“背信弃义”。先说一下协议签署的背景。2024年5月到6月，南海局势骤然升级，6月17日更是爆发了近些年来最严重的一次物理层面冲突。当时菲律宾派遣了AFP特种部队，驾驶着刚性充气艇，试图冲破中国的封锁强行向"马德雷山号运送建材和武器装备。在过程中，菲遭到了中国海警的强力阻拦，双方在海上发生了极其剧烈的近身肉搏、暴力冲突，导致一名菲律宾海军特种部队的人员手指被挤断。
▲海上对峙
这一事件也首次触发了《美菲共同防御条约》的临界，第一次有菲方军人出现伤亡、还有枪支被扣。当时菲律宾国内反华情绪暴涨，局势已经到了临界点。如果双方都不管控，那么下一次碰面很有可能会直接开枪。
6月17日的冲突结束后，中国紧急启动危机管控，菲律宾也决定止损，同时美国也警告菲律宾不要过度挑衅。就在这种情况下，中菲两国外交团紧急磋商，在7月21日达成了这份“临时安排”。临时安排明确中国出于“大国责任和人道主义”考量，对菲律宾进行限制性放行，允许其向“马德雷山”号上运送物资、临换人员，但不能运送建筑材料。菲律宾则遵守“君子协定”，每次运送接受中国检查、申请许可。承认一旦菲律宾违反承诺，中方已有权让协议失效，并实施阻拦。
▲“马德雷山”号非法军舰
这样的协议，中国在菲律宾杜特尔特政府时期，就曾经与之达成过。当时老特还算讲信用，所以两国连书面的文字都没留下，是纯粹的口头君子协定。结果小马科斯政府上台后，出尔反尔，压根不承认有这么一回事。事后看，明显就是在为挑衅做准备。但博弈的结果，是两年前，菲律宾又被“按着头”签了书面承诺。在菲律宾看来，这无疑就是一份“放弃承诺”，只不过中方给了个期限。
如果菲律宾遵守承诺，最终的结果，就是“马德雷山”号扛不住岁月侵蚀、自然解体，最终菲律宾也失去了登上仁爱礁的理由，这种局面明显对菲律宾不利，所以，即使被迫签了协议，菲律宾也想挽回局面，就有了一次一次的不断挑衅。
▲小马科斯
让菲律宾忽略了一点，愿意与其达成承诺，只不过是中国人有责任感。如果同样的事情发生在美国身上，早就把这艘破船摧毁了。中国有能力这么干——拖走破船、暴打菲律宾补给人员，甚至有能力将附近所有的菲律宾船只一并击沉。但中国人并不好战，所以才对菲律宾一次又一次地释放了善意，允许其运送生存物资，但这却被菲律宾当做了软弱，也当成了持续挑衅的契机。
不过从长远来看，只要菲律宾承认了有协议的存在，这对中国就是好事。因为马德雷山号早晚会解体，仁爱礁也早晚会被收回。时间是站在中国一边的，留给菲律宾破船的时间确实也已经不多了。菲律宾把中国的善意当成了特权，也就意味着中国在执法层面上不会再给予任何让度的空间。有人疑惑了，中国为什么不出手呢？当然不能现在出手，因为借助仁爱礁这个矛盾点，中国可以用最低的成本，持续强化在整个南海的控制力度、维权力度。大胆的猜测一下，将来仁爱礁问题的解决，很可能就在一息之间。