金砖国家领导人重申秉持互尊互谅、主权平等、团结民主、开放包容、深化合作、协商一致的金砖精神。在过去20年金砖合作基础上,进一步强化扩员后的金砖政治安全、经贸财金、人文交流“三轮驱动”合作。通过促进和平,构建更具代表性、更加公平的国际秩序,重振和改革多边体系,推动实现可持续发展和包容性增长,深化金砖战略伙伴关系,造福各国人民。
赞赏金砖伙伴国为金砖国家合作作出的宝贵贡献。坚信金砖国家通过增强与新兴市场和发展中国家的伙伴关系,将进一步加强团结,促进真正普惠的国际合作。重申致力于同伙伴国构建包容、互利、以发展为导向的伙伴关系。
包容的全球治理和加强多边主义
金砖国家合作20周年之际,金砖国家领导人重申致力于改革和完善全球治理,本着共商共建共享原则,推动构建一个更加公正、公平、敏捷、有效、高效、反应迅速、更具代表性、合法性、民主、负责任的国际和多边体系。为使现有国际关系架构更好适应当代现实的需要,金砖国家领导人重申对多边主义和推进多极化的庄严承诺,以平衡和包容方式维护国际法,全面完整遵守作为其不可或缺基石的联合国宪章宗旨和原则,维护联合国在国际体系中的核心作用。尊重各国国情、国家制度多样性和发展道路多样性,在互利合作基础上,构建人类命运共同体。
重申致力于确保新兴市场和发展中国家,特别是非洲、拉丁美洲和加勒比地区及最不发达国家,能够更广泛、更具实质意义地参与全球决策过程和机制。谴责通过蓄意拒缴摊款等方式单方面破坏全球多边机构工作、妨碍其履行各自授权的企图。
金砖国家一致认为,在当今世界多极化的现实背景下,发展中国家加强对话与协商至关重要,以构建更加公平公正的全球治理,促进国家间实现互利互惠。认识到多极化进程能让新兴市场和发展中国家享受普惠、包容、可持续、公平的经济全球化与合作。强调全球南方是推动积极变革的重要力量。金砖国家将继续发挥关键作用,就全球南方的关切与优先事项发声,并在遵循国际法的基础上,推动构建更加公正、可持续、包容、更具代表性、稳定的国际秩序。
认识到《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》,重申支持对联合国包括其安理会进行全面改革,使之更加民主,更具代表性、效力和效率,增加发展中国家在安理会成员中的代表性,以应对普遍的全球性挑战。支持包括金砖国家在内的非洲、亚洲、拉美的新兴和发展中国家在国际事务中尤其是在联合国包括其安理会发挥更大作用的正当愿望。认可“埃祖尔韦尼共识”和《锡尔特宣言》反映的非洲国家正当愿望。强调联合国安理会改革应扩大全球南方的发言权。忆及在《金砖国家领导人第十四次会晤北京宣言》和《金砖国家领导人第十五次会晤约翰内斯堡宣言》中,中国和俄罗斯作为联合国安理会常任理事国,重申支持巴西和印度在联合国及其安理会发挥更大作用的愿望。
重申将持续不懈努力,依照各国国内政策法规,以平衡全面的方式推动落实2030年可持续发展议程及其影响深远、以人民为中心的各项目标。认识到消除一切形式的贫困,是最大的全球挑战,也是实现可持续发展不可或缺的要求。认识到要秉持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,推动落实2030年可持续发展议程相关工作。
忆及1955年在印度尼西亚万隆举行的亚非会议。该会议宣布了包括平等、独立、不干涉内政和互利在内的普遍原则。强调万隆精神在追求更加公平、更具包容性和更具代表性的多边体系方面具有参照意义。
国际经济治理体系改革始终是金砖国家关注的优先领域。重申迫切需要对布雷顿森林机构进行改革,使之更加敏捷、有效、可信、包容、符合目标、公正、负责、具有代表性,提升其合法性。新兴市场和发展中经济体在布雷顿森林体系中的话语权与代表性,必须与其在全球经济中的相对地位相匹配。
重申需要一个以份额为基础、资源充足的国际货币基金组织为核心的强劲的全球金融安全网,以有效支持其成员,特别是最脆弱成员。敦促第16次份额总检查中商定的份额增资尽快生效,并呼吁尽早在第17次份额总检查中制定有意义的份额调整方案,反映各国在全球经济中的相对地位,提高新兴市场和发展中经济体的份额和投票权。
重申坚定不移地支持世界贸易组织(WTO)改革,支持加强以WTO为核心的非歧视、开放、公平、透明、公正、包容、可预期和基于规则的多边贸易体制,同时维护最惠国待遇和发展中成员特别是最不发达国家的特殊和差别待遇等基本原则。金砖国家将建设性参与WTO改革,以增强WTO的权威性、有效性、包容性和相关性,构建开放型世界经济。必须为诸边倡议对接WTO法律框架明确适当路径。强烈主张立即恢复可及、有效、全面运作的两级审理的WTO争端解决机制,并不再拖延任命新的上诉机构成员。赞赏中国对53个非洲建交国全面实施零关税举措。
各类贸易限制措施激增,无论是滥施关税和非关税措施,还是以环保为幌子的贸易保护主义,都可能导致全球贸易进一步萎缩,破坏全球供应链,加剧国际经济贸易不确定性,对世界经济发展前景产生负面影响。对单边关税和非关税措施的上升表示严重关切,这些措施扭曲贸易并违反WTO规则。
谴责实施违背国际法的单边强制措施。重申这些措施尤其是单边经济制裁和次级制裁,对受害国普通民众的发展权、健康权、粮食安全等人权产生深远负面影响,对贫困和弱势群体的影响尤甚,并加深数字鸿沟、加剧环境挑战。
国际和地区和平安全
对中东西亚地区紧张局势持续升级深表关切,呼吁各方保持最大限度的克制,避免采取任何可能进一步恶化局势的行动。敦促各方全面完整遵守联合国宪章宗旨和原则,保护平民和民用基础设施,尊重该地区国家主权和领土完整。鼓励各方加强对话和外交努力,达成有利于该地区持久和平、安全和稳定的长期共识。我们强调,应根据相关国际法确保全球贸易、供应链和能源畅通。
呼吁国际社会通过政治外交手段应对挑战及相关安全威胁,降低冲突风险,强调需致力于冲突预防,包括解决冲突的根源问题。强调秉持安全不可分割原则,坚持通过对话协商和外交途径以和平方式解决国家间的分歧和争端。鼓励地区组织在预防和解决冲突中发挥积极作用,支持一切有利于和平解决危机的努力。着重指出应依照联合国宪章宗旨和原则,将预防性外交与调解作为避免危机、防止局势升级的重要手段。
对当前全球军费开支激增、严重挤占发展中国家的发展资金的趋势表示担忧。对企图将安全问题同气候变化议程挂钩表示严重关切。
对日益增长的核危险和核冲突风险表示关切。重申需振兴裁军、军控和防扩散体系,维护其完整性和有效性,争取全球稳定和世界和平安全。
对古巴遭受单边封锁持续升级深表关切。这些举措对古巴经济和能源供应造成不利影响,对古巴人民造成人道主义伤害。重申必须根据联合国大会第80/4号决议,终止对古巴的经济、商业和金融措施。
赞赏金砖国家遥感卫星星座在利用空间技术应对全球挑战和促进社会经济发展方面取得的成就。认识到和平探索和利用外空国际合作的重要性。
全球可持续和包容性的经济增长
注意到当前全球挑战复杂交织,阻碍各国经济增长和可持续发展,同时加剧了各国和各地区之间长期存在的发展差距。重申可持续发展和包容性增长在联合国议程中的特殊重要意义。
欢迎深化全球卫生合作,并重申致力于通过有韧性、包容和以人民为中心的方式推进全民健康覆盖。重申致力于加强以人民为中心的数字医疗体系合作。
认识到能源安全是社会和经济发展、国家安全及各国福祉的

