法制晚报讯(记者 王思思 黎史翔 张珺 王岗) 据新华社6日消息，泰国负责旅游业的官员与业界代表日前就打击“零团费”问题召开会议并达成4项决议，其中包括为中国旅行团设立每人每夜1000泰铢(约合191元人民币)的最低价。
自泰国政府9月初实行打击“零团费”以来，中国游客人数出现下滑。泰国一家旅行社的相关负责人接受《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者采访时表示，在泰国的主要景点，例如大皇宫的中国游客数量最近减少了六成。
泰国国家旅游局此前预计，约28万人次的中国游客会在“十一黄金周”期间访泰，但目前已把预期下调至22万人次，不过仍比去年增长约30%。
设最低价 每人每夜191元 京城旅行社称价位合理
泰国副总理他那萨在会后对媒体说，决议还包括旅游附加项目总价不超过3000泰铢(约合573元人民币)、各方合作打击非法导游等内容。
他那萨说，设立旅游附加项目价格上限是为了防止从业者带游客参加过多不必要的项目。此外，泰国还将制定各种级别旅游团的参考价，具体价格预计在年底前公布实施。
针对此次泰国提出的1000泰铢(约合191元人民币)的最低价，京城多家旅行社相关负责人都表示，这是一个合理的价格，按此价格推算，传统的泰一地7日游价格在四千元左右，和目前的价格相比浮动不大。而市场上“1990元”、“1880元”的低价团产品将会被排除出去。
为何泰国对中国的游客设定最低价?业内人士表示，这主要是由于各个国家不同的消费习惯导致的，目前“零团费”旅游团主要来自中国。欧美人的消费习惯更多的是“我愿意更好地旅游体验花更多的钱”，而中国传统的消费习惯就是少花钱多办事，所以国内旅游“价格战”是非常多的，但是旅游成本摆在这里，旅行社只能通过进店返回扣的手段对冲成本，这就造成了“零团费”的问题。
《法制晚报》(微信ID:fzwb_52165216)记者了解到，对旅游团设定最低价泰国并非首例，此前我国台湾省就针对“零负团”推出过每人每夜80美元的最低消费限额，但是由于随后整体团队游的价格大幅上涨至8000元，导致赴台游人数随之下降，所以80美元的最低消费实施了一年就不得不取消。
但是同样有旅游业内人士担心，虽然泰国出台政策打击“零团费”、购物进店，但是游客的购物需求如何被满足?以泰国目前的商场配置，除了免税店外，并没有大型的购物街区可以满足中国游客的消费需求，在泰国打击零负团进店的过程中，相应建设匹配的大型购物街区也是当务之急。
人数变化 黄金周游客变少 大皇宫中国游客减六成
从今年8月开始，泰国政府积极整治延续20多年的“零团费”旅游乱象，责令有关部门依法行事，严查操纵“零团费”旅游的背后集团，对当地的地接社OA运输集团及其旗下的皇家珠宝、皇家蛇药、皇家旅游餐厅、曼谷皮具中心进行突击检查，查处了该网络流动资产超过100亿泰铢。中国地区的赴泰游团队，只要涉及OA地接社的旅游团，都一律被取消了购物进店。
“零团费”旅游模式是指游客在本国以低于行程成本的价格报名入团。负责接待游客的当地旅行社通过带领游客到指定购物店消费，以及兜售自费项目等手段弥补亏损。许多游客事后发现，其在泰花销与明码标价的纯旅游团不相上下，甚至更高，但旅游质量却由于把大量时间花在购物店上而下降。
走遍泰国旅行社的相关负责人李观接受法晚记者采访时表示，当初预计今年黄金周来泰国的中国游客是要比去年同期多的，但是“零团费”事件后有了变化，今年黄金周来泰国的中国游客总体数量可能会变少。最明显的例子就是在泰国的主要景点，“例如大皇宫的中国游客数量最近减少了六成。”他说道。
团费上涨 1999元泰国游悄然“下架” 全线涨至3000元以上
李观表示，泰国政府打击“零团费”后，相比以往，现在报团来泰国旅游的团费也出现了上涨。20人以上的旅游团团费已经上涨，平均达到了每人每天300-500元。例如按7天计，从云南出发每天的(团费)是500元/人(含机票)，上海每天是600元/人，北京则是每天700元每人。所以7天算下来，泰国七日游的费用大概在3500到4900元左右。
早前就有媒体报道，受政府打击“零团费”影响，国庆泰国低价团全线涨价，涨幅约一倍。国内旅游网站和旅行社999元、1999元的泰国游悄然“下架”，泰国游团费全线涨价至3000元以上，国庆高端产品卖到八九千到万元。
不仅如此，李观表示，日常的签证费用还是1000泰铢，但是泰国落地签费用已经从上月27日开始，从原来的1000泰铢也涨到了2000泰铢。很多游客对这一涨价也很惊讶。
李观称，涨价也许是为了控制落地签的数量，因为前段时间落地签的数量太多。官方还是建议来泰国之前就把签证办好。现在落地签证很紧张，到泰国以后办理落地签证排队也很长。
购物环节 游客仍会被拉到店里 但强制购物少了
长期以来，赴泰旅游存在零团费、强迫购物、自费项目等问题，有些景区和购物点甚至是专为中国游客而开设。
据一些不愿透露姓名的泰国旅游从业者透露，最近赴泰游行程价格提高的幅度只覆盖了基本行程的成本，并不足以为旅行社带来利润。旅行社依然会在行程上写明需要“参观”的购物点。凡不愿在购物店消耗时间的游客，应选择无需购物的纯玩团。
李观也告诉法晚记者，泰国打击零元团后并不是说购物环节就没有了，同样还是有强制游客去四五个地方购物的情况发生。上次泰国政府打击的是泰国OA集团，是作为示范，但是这样的集团在泰国并非只有OA一家。
李观解释说，泰国大部分旅行社都没有自己的大巴，大部分都需要租借珠宝店等购物店的车辆。但是如果要租借这些车的话就需要将客人拉到这些店。现在政府打击后，比以前好一点的就是虽然会将客人带到店里，但是不会强制客人在店内消费。现在因为在“风头”上，情况会好一点，没有像以前那样，客人不买东西导游就会生气，把客人放在马路中间不理。
业内提醒 路边砍价需在一半以上 住海边旅店要当心
对于近日媒体称有中国游客在泰国旅游“挨宰”的情况，李观表示，很多情况是游客没有通过旅行社，自己找导游带他们去购物，因此被“宰”。此外，游客语言不通也会被当地人坑。他建议，游客如果想购物的话最好通过旅行社，旅行社再安排导游去带他们购买，这样的情况一般就不会被宰。
此外，当地商家也有可能宰中国游客。有些商家可能卖给中国游客和本地人是完全不同而且差距比较大的两个价格。李观表示，例如中国游客如果进入当地的皮包大商店，一般都会有两个价格。外国人来和本地人来，要价是两码事儿。当地商店很多是没有标明价格的，即便有标价也是给外国人看的。
再比如，晚上到很繁华的夜市，在路边摊问皮包的价格，游客会讲泰语和不会讲泰语，同样一个东西问下来价格可能相差四倍。如果游客真的想要购买的话，一般都会砍掉一半的价格，但是砍到一半的价格商家还是赚一倍的。
此外，李观还表示，在泰国旅游需要注意的事项还有很多，尤其对于自由行的散客来说。比如晚上坐出租车到海边，或晚上租车需要特别注意。如果在海边住旅店，晚上一两个人在海边玩水、散步比较危险，尤其是在普吉岛或是苏梅岛这样近海的地方，之前已经发生过很多类似的危险事例。
文/记者 王思思 黎史翔 张珺 王岗
