1949年年初，处于各方面的压力，坐拥55万军队的傅作义答应接受和平改编。傅作义的这一举动是北京众多的文物、城墙等等免于战火涂炭，在这一点，傅作义确实功在社稷。那么坐拥大军的傅作义为什么投降，不要说什么思想和民族大义。没有实际利益，谁都是不见兔子不撒鹰。傅作义是以守城闻名的将军，创造了好几次奇迹。那么究竟是那些因素迫使傅作义接受了和平改编的呢？
一、东北野战军和华北野战军的武力震慑
1948年后半年，在林彪的指挥之下，东北全境被解放军控制。当时东北解放军的总兵力超过了100万，这是一支庞大的作战力量。在辽沈战役之后，坐镇华北地区的傅作义有些坐不住了，他一方面命令船只在港口待命，做好撤离的准备。另一方面又命令军队加紧修筑攻势，做出了决一死战的架势。这明显是针对东北解放军的，因为当时华北解放军的总兵力还不到20万，而东北解放军拥有百万之众。为了防止傅作义逃跑，华北地区的解放军对张家口发动了进攻。傅作义发生了战略误判，他认为东北解放军在2个月之内还不可能入关。因此他派出了自己的王牌35军增援张家口，结果35军却被华北解放军合围。傅作义不可能丢下自己的王牌不管，因此他需要派遣部队救出35军。
但是就在傅作义准备增援35军的时候，林彪率领70万多大军提前南下。东北解放军对傅作义的震慑是巨大的，当听说带着“狗皮帽子的东野南下”以后，国民党军内部也出现了恐慌。此时傅作义的陆路撤退路线已经被切断，中原解放军和华东解放军刚刚完成了淮海战役，中原和两淮地区已经在解放军的控制之下。最要命的事情发生了，华北解放军和东北解放军密切合作，将傅作义的军队分割成了数段。傅作义此时还是有机会率领一部分军队撤退的，但是他自己心里也有顾虑。首先他不想丢下自己的那些部队，其次他不想放弃自己的地盘。傅作义在这段时间里出现了反复的犹豫，他内心的思想波动很大。
二、出于军阀的心理，傅作义并不想南下
从1948年下半年开始，蒋介石就一再游说傅作义率领部队南下到河南地区。蒋介石看出了自己兵力不足的问题，他希望傅作义率领那50多万大军南下。当然蒋介石此举的目的是为了巩固自己的中原防线，傅作义的50多万大军再加上原有的80多万军队，这样足以保证淮河以南的
安全。不过这是蒋介石的一厢情愿，傅作义是一个军阀思想严重的人。他首先要考虑自己的地盘和利益，他的地盘在察哈尔、绥远等地。现在蒋介石要他放弃自己苦心经营的地盘，这傅作义很难接受。还有就是傅作义南下之后的权力分配问题，傅作义在北方是一方诸侯。到了南方，蒋介石很难给他相应规格的待遇。而且傅作义一旦南下，自己就很有可能被蒋介石的将领们架空。
傅作义并不是蒋介石的嫡系部队，这在非常注重派系问题的国民党军队中是非常危险的。傅作义一旦南下，自己的军队很有可能被蒋介石分割消化，那傅作义将丧失一切。所以傅作义一再拒绝蒋介石要求其南下的建议，并做出了积极备战的姿态。但是傅作义心里明白，自己不是东北解放军的对手。面对强大的对手，傅作义明显底气不足。更何况被分割包围之后，傅作义只能撤出不到20万的军队。傅作义很难割舍那么多的军队不要，而且蒋介石也会追求他的责任。对傅作义刺激最大的就是天津战役的军事行动，傅作义的盟友陈长捷守卫的天津根本挡不住东北解放军。东北解放军展现出了强大的攻坚能力，这让傅作义不得不掂量一下自己的家底。
三、在众人的影响下，傅作义决议进行和平改编
傅作义最后会接受和平改编，与身边众人的影响有很大的关系。傅作义的身边又好几位地下党党员，其中包括了傅作义的女儿（这个人很有故事）。在这么多人的影响下，傅作义最终同意接受和平改编。不过傅作义并没有把事情做绝，他在接受改编之前，征求了将领们的意见。那些不愿意接受改编的将领可以乘坐飞机返回南京，也确实有一部分军官返回了南方。北平的和平解放意义是巨大的，这座帝都免于炮火的损害（梁思成）。在平津战役结束以后，解放军已经完全控制了长江以南的地域。蒋介石此时积极准备训练新军，他的目标是守卫长江以南。不过为了拖延时间，蒋介石派出了以张治中为首的和平代表团前往北平谈判。
