央广网宿州6月10日消息（记者李行健 肖源）据中国之声《新闻纵横》
报道，脱贫攻坚战已经进入决胜的关键阶段。对于各地政府来说，精准扶贫、精准脱贫都是一份对人民群众沉甸甸的责任。近日，有安徽网友反映，在砀山县的一个村子里，村民进入贫困户名单，没有实质性的民主评议和公示，扶贫干部的多位亲戚都在贫困户名单中，精准扶贫变成了“精准扶亲”。
砀山县官庄坝镇龙潭村李海良的妻子常年有病，基本没有劳动能力。2016年，他被评定为村里的贫困户。李海良说，在家庭条件没有任何实质性改善的情况下，第二年，他就“脱了贫”：“人家脱贫有的领了2000元，有的领3000元，我没有领到钱，他没有通知我，我去大队拿扶贫本，他说我脱贫了，说是光伏发电的，我又没有这个能力搞发电，我不懂，没有什么项目，随便填的。”
因光伏产业而“脱贫”的村民李海良的扶贫手册。李海良说，自己并不清楚光伏究竟是什么。（央广记者 李行健 摄）
没有得到实质性帮扶、没有入户调查、没有民主评议，李海良说，他就这么稀里糊涂地脱了贫。反映情况的网友杨浩说，别说脱贫没有民主评议，在龙潭村就连“入贫”也没有经过民主评议和公示。那么，在这个龙潭村，被纳入贫困户的都是些什么人呢？杨浩说：“现在扶贫在我村大量造假，不少是有楼房有车的人家，我们村真正符合贫困户的评不上，因为这些人都没给他送礼物，没钱给村干部送礼。”
在杨浩的指认下，记者在当地走访发现，有个别贫困户家庭条件的确不好，但也确实存在有被列入贫困户名单的人员居住在楼房里，甚至个别贫困户家里还经营着超市。据杨浩称，这些贫困户中，至少有四户是村干部杨风雷、扶贫干部杨雪莲的亲戚家人。“比如我村杨勤旺家，家里有三栋楼房，他家在我村算是比较富裕的人家，还有我村扶贫干部杨雪莲家，杨雪莲是扶贫干部，贫困户就是她报，她的公爹是贫困户，大妈是贫困户，二大妈是贫困户，杨风雷的亲婶婶家里有楼房是贫困户。”杨浩说。
个别贫困户的家里人经营着超市（央广记者 李行健 摄）
龙潭村负责扶贫的村干部张传光承认，扶贫干部杨雪莲的家人不符合贫困户条件。
张传光：杨雪莲是扶贫小组长，杨风雷是前任村干部。
杨浩：杨雪莲的老公公曹广建符合吗？
张传光：是的，他现在也是。这咋说呢，当时比对程序没出来已经评上了，再揭这事也没大意思了，2020年就没有啦。
按照《砀山县扶贫开发建档立卡工作实施方案》的说法，砀山县贫困户认定的基本程序是农户
申请，在广泛征求群众意见和村级组织充分讨论的基础上，各村召开村民代表大会进行民主评议，村委会和驻村工作队核实后进行第一次公示，公示无异议的，报乡镇审核。乡镇审核确定全镇贫困户名单后，在各村第二次公示，公示无异议的，再报县扶贫办复审，复审结束后，在各村再公告。
按说，如此严格的程序性要求，不应该出现杨浩所反映的情况。
村民们说，没开过会，也没见过什么通知公示，他们通过谁家
免费做了厕所改造来判断村里谁家是贫困户。（央广记者 李行健 摄）
在龙潭村走访调查期间，不少村民都明确表示，从来没有就贫困户的确定问题开过会，也没见张贴过的公示和公告，“贫困户搭厕所报销，就是旱厕改造。我问（开挖掘机）挖厕所的，你给俺也挖一个，人家问我是不是贫困户。我说不是。人家说那不能挖，就这样知道谁家是贫困户的。”
没有履行相应的程序，这样的说法，甚至出现在多位贫困户口中。
李海良：谁公布啊？没有公布过。
杨勤良：这又不开会又不干啥的，村干部想给谁就给谁。开过会，就是贫困户可以当清洁工扫垃圾，安排怎么干活，其它会没开过。贫困户名单外面没张贴过，就是每家贫困户给了个扶贫责任牌，让贴到贫困户家里。
贫困户杨勤良家的精准扶贫责任状（央广记者 李行健 摄）
不过，村镇两级干部都坚定地说，这些程序一应俱全。
张传光：村里啥事都公示。哪一批都有公示，包括所有村里打的纸样，都得上公示栏，得贴到自然村，都有图片。
官庄坝镇副镇长张杨：要说没有评选，白纸黑字都写着呢。老百姓参加，村民小组里评议。肯定公示了，有时你不一定能看到。
然而，按杨雪莲的说法，民主评议也好，公示也罢，名义上都是做了的。她这样回复村民杨浩的疑问。
杨雪莲：在大队贴的公示。民主评议上面也写着有。谁去谁就看。
杨浩：召集老百姓了没有？
杨雪莲：这时候上哪召集老百姓统一开会的。
杨浩：不说统一开会吧，起码村里老百姓得知道这个事啊。啥叫民主评议？不就是老百姓评议嘛。
杨雪莲：也是这样的道理。
杨浩：但是做了吗？
杨雪莲：那这村里的事情，做不做的……它做是做了，写出来当然是有民主评议的。
宿州市精准脱贫流程图（央广记者 李行健 摄）
民主评议、两公示一公告，这些程序性的规定，是保证“识真贫、扶真贫、真扶贫”的第一道关口。如果这些程序都履行了，为何还有不符合条件的人员被认定为贫困户呢？在一番追问之下，张杨改口称，前两年的确存在相关程序走过场的情况。
张杨:现在评贫困户不是哪些人或者哪些干部说了算，都是经过村民小组评议的。
杨浩:前两年按程序办了吗？
张杨:前两年没有。国家规定贫困发生率必须高于一定数值，才能评选上贫困县。2014年、2015年都是随便报上去的，2014年、2015年你找吧，干部都是贫困户。从2016年“回头看”那时候开始才严格起来的。
按照杨雪莲的说法，当年谁能算贫困户，就是村干部杨风雷说了算。
杨雪莲：那时候他说让谁进就进了，以前不知道他怎么报的，俺在大队里也说他了，不该进的、年轻的你怎么都让他们进来了。
杨浩：那时候咱庄上大量不符合的怎么进的？
杨雪莲：具体的靠关系。老百姓以前人际关系不一样。
张传光也证实了这一点：“扶贫专干他能报我这，我再
报到镇扶贫办，这样才能入
系统。他报一户咱了解一户，他不上报咱咋了解？”张杨也不否认存在这种情况：“确实有些干部‘公报私仇’，和他有仇的他不给人家报贫困户，这种情况有，但是你不说(不反映)，我也不知道。”
今年是决胜全面建成小康社会第一个百年奋斗目标的关键之年。没有农村的小康，特别是没有贫困地区的小康，就没有全面小康。精准扶贫就是要精准识别、精准帮扶，进而做到精准脱贫。在安徽砀山的龙潭村怎么变成了一场讲远近、论亲仇、拉关系的“精准扶亲”？期待有关方面给出一个解释。
