当然不可以，两个国家合并将意味着诞生一个更加强大的新国家，这是许多利益相关国所不愿意看到的
主权国家在理论上是有权利决定自己命运的，例如两个主权国家合并，是要两个国家自己愿意，在理论是可以成为一个国家的。
但是在实际操作中，两个国家合并将意味着诞生一个更加强大的新国家，这必然会对其他国家构成影响，所以这不是当事国想合并就能合并的。
举个例子，德国和奥利地就不能合并。德国和奥地利同属于日耳曼民族，两国也都将德语。在当年普鲁士统一德国的时候，由于奥地利实力强大，普鲁士宰相俾斯麦采取了“小德意志方案”，将奥地利暂时派出在统一德国之外，完成了德意志民族历史上首次真正的大一统。
不过虽然没有加入德国，但毕竟是同文同种，奥地利和德国的关系还是不错的。此后奥地利与匈牙利联合建立了二元制的奥匈帝国，并加入了德国的协约国同盟，与德国一起参与一战。
一战结束后奥匈帝国解体，奥地利独立。在奥地利独立之后，英法为了防止奥地利与德国合并，在《凡尔赛和约》中特别要求，奥地利不准加入德国。
但是在一战后，由于国际形势的变化，尤其是苏联的建立，英法逐渐放松了对德国的钳制。到1938年在纳粹的操纵下，奥地利举行全民公决，决定加入德国。对此只有苏联提出反对，而其他西方国家都坐视不管。
奥地利地处欧洲的心脏地带，作为神圣罗马帝国、奥地利帝国、奥匈帝国的统治中心，奥地利的工业基础非常好，占领奥地利大大增加了纳粹德国的实力。
二战后，奥地利被英、法、美、苏四国分区占领，其中苏联的占领区最大。按照《雅尔塔协议》的规定，美英同意将东欧划归为苏联的势力范围，但是英美两国拒绝放弃奥地利。于是在双方的博弈下，苏联同意从奥地利撤军，不过前提是奥地利必须称为中立国。
到斯大林去世之后，苏联领导人赫鲁晓夫与西方达成妥协，苏联与英法美奥地利签署了《重建独立和民主的奥地利的国家条约》，规定奥地利是一个中立国，不得加入北约等西方军事组织，并且永远不得与德国合并。
所以说根据《重建独立和民主的奥地利的国家条约》规定，今天的德国和奥地利是不能合并为一个国家，即便这两个国家都赞同合并也不行。
大图模式在二战以后的世界，随着民族意识的进一步崛起，国际上大的趋势都是国家越来越多，合并的情况反而很少，二战后两国走向合并最著名的例子就是两德统一。
二战结束后，德国同样是被美、苏、英、法四国分区占领。最初的时候美苏都没想过分裂德国，但是随着东西方冷战的形成，1949年5月，美、英、法3国占领区合并，成立德意志联邦共和国，同年10月，苏联占领区宣布成立德意志民主共和国，德国分裂为两个国家。
大图模式此后东德和西德成为美苏在欧洲对峙的前沿阵地，但是对于西德政府而言，完成两德统一是从来没有放弃的愿望。直到1990年，苏联放松了对东欧社会主义阵营控制，时任西德总理的科尔感觉到这是两德统一千载难逢的机会，于是开始游说英、法、美、苏四国，希望这四个战胜国允许德国统一。
但是让科尔心凉的是，英法两国最初的态度是坚决反对德国统一，英国甚至建议苏联武力镇压东德的统一要求。
大图模式
大图模式对于英法的表态，科尔悲从中来，但是此时英法并非当年的英法了，现在能决定德国命运的是美苏，于是科尔迅速前往美苏之间联络。
对于德国的请求，美国并没有反对，美国总统里根表态，只要德国统一后继续留在北约架构里面，美国就同意德国统一。
大图模式在得到美国的支持后，科尔信心大增，他转头跑到莫斯科会见苏联领导人戈尔巴乔夫。
出乎科尔意料的是，戈尔巴乔夫同志竟然也没有抵触德国统一，科尔一看有戏，立即制定了一份规模庞大的对苏援助清单，并免除了苏联所欠西德的一切债务。
最后在科尔保证不允许北约在东德地区驻军之后，戈尔巴乔夫也同意了德国统一。眼瞅着美苏都同意了德国统一，英法也没有理由去阻止了。
大图模式1990年9月12日苏联、美国、英国、法国、联邦德国、民主德国日在莫斯科签署《关于最终解决德国问题的条约》，德国在条约中声明彻底放弃前德国东部领土，以换取英、法、美、苏四国承认德国统一。
从德国统一的例子中可以看出，即便是当时东德和西德都有意统一，但最终还是要看美苏的态度，假如当时美国和苏联有一个不同意德国统一，那么两德是不可能合并的。
