楼市迎来“二次房改”？北大教授提出“新方案”，受益两类人 - 〖FLY茶馆〗

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只看楼主更多操作 0 发表于: 2021-09-02

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其实早在1980年1月，中央机关刊物《红旗》杂志就发表过一篇名为《怎样使住宅问题解决得快些·》的文章，文章指出住宅是个人消费品的重要组成部分，应该走商品化道路。此时关于怎样解决我国在城镇化建设快速推进的过程中住房供应不足的问题进入人们的视野。

而真正落实第一次房改的时间是在1998年，在1998年的6月15号，全国房改工作会议宣布：从1998年的下半年开始，停止住房的分配制度，就是实行住房分配货币化，新建商品房原则上是只售不租，这也拉开了我国房地产行业第一次改革的序幕。
我国房地产行业经历第一次房改之后，效果非常显著，也迎来了房地产行业繁荣发展的20年。根据国家统计局发布的数据显示，在1998年我国全国商品房的销售总面积是1.22亿平方米，而到了2017年我国商品房销售总面积达到了16.9亿平方米，2017年的销售面积是1998的14倍。在1998年我国的商品房销售金额还只有2513亿元，而到了2017年我国商品房销售金额达到了13.4万亿元，是1 998年的53倍。老百姓的的住房需求问题得到极大的解决，在1998年我国居民的人均住房居住面积只有3.3平方米，到了2017年人均住房面积达到40平米，甚至超过了发达国家的33平方米。城镇化也得以快速推进，咋1998年我国的城镇化率还只有30.4%，而截止到2020年我国的城镇化率就达到63.89%，翻了一倍还要多。从上面几组数据中我们可以看出，第一次房改成效非常显著，很好地解决了我国住房供应不足的问题。
但随着第一次房改的推进，其给楼市带来一定的负面影响。首先就是房价过高的问题，在2000年我国的平均房价还只有2000元/平左右，而到了2020年年底，我国的平均房价已经突破了万元大关，在短短的20年里，房价就翻了5倍。平均房价达到一万是什么概念，也就是说即使你在一个普通的城市买一套100平左右的房子，也需要百万以上的资产。

房价过高也让买房成了压在生活在城市年轻人身上的一座大山，家庭好一点的年轻人买房能得到家人的帮助，但可能也需要掏空一家人6口人的钱包才能凑够首付，后期还要背负巨额的房贷，做30年的房奴。而家庭条件不好的可能就对买房感到绝望，中国青年报在2019年发布的一篇文章就曾明确指出房价过高的危害：高房价让越来越多的年轻人陷入“四不”生活，不买房、不恋爱、不结婚、不生娃。
其次房子的商品化改革让房子有了金融属性，投资炒房的风气盛行，一方面造成我国住房资源产能过剩，另一方面造成我国住房资源分配不均。根据相关数据显示截止到2020我国前100城的新建商品房库存量已经达到5.7平方米。而且这还只是开发商手里的商品房库存量，更大的库存量还存在于一些投资者、炒房客和企业手里。
根据西南财经大学发布的《2017中国城镇住房空置分析》报告的数据显示，我国的住房空置率已经达到了21.4%，也就是说在我国的商品房里面每5套就有一套是空置房。大量的商品房被空置，一方面造成了极大的资源浪费，另一方面也产生了大量的空城和鬼城，对于正常购房业主的生活造成一定的影响。

另一方面房价的快速上涨和投资炒房风气的盛行，也让我国的住房资源分配不均。对于投资炒房者来说，房价不断上涨，也意味着财富和收益的不断上涨，所以很多投资炒房者因为投资炒房而赚得盆满钵满。而赚钱后他们会把更多资金投入房产，买更多的房子，所以导致这些投资炒房者拥有的房子也越来越多。但对于那些无房刚需而言，随着房价的越涨越高，他们离买房的距离越来越远。所以造成住房资源分配严重失衡，有房的房子越来越多，没房的更加买不起房。
面对如今房地产行业存在的问题，对于住房的二次改革已经是势在必行。所以在几年前住建部已经提出了二次房改的概念，很多专家也对二次房改提出了自己的建议。例如北京大学教授徐远认为：二次房改，二次开放并举，推动新的一轮经济增长，在对外二次入市的同时，对于内启动二次房改是一举三得的政策抓手，短期中期长期都是有相关的战略性利益。而且徐远教授对于二次房改还给出了自己的方案：

①购房资格：面向所有无房人口，以就业地缴纳社保为唯一标准，不歧视无户籍、无学位人口；
②户型设计：针对中低收入新市民群体，以40~60平方米的小户型为主，和商品房相互补充，形成完整的住房市场；
③城市选择：应主要选择在大都市、都市圈和核心城市，不能选择中小城市。以人口流入为标准，按照人口流入数量选择城市和分配安居房名额；
④购房贷款：遵循商业可持续原则，首付不低于20%，贷款利率可以适当优惠；
⑤社保跟人走：要把新市民社保转入落户城市的社保体系，社保资金统一划拨和管理。要采取“有档次之差，无身份之别”的渐进思路，逐步提高社保水平；
⑥大力兴建学校、医院、商业等配套设施，提高基本公共服务质量和可得性。

从徐远教授的这个方案中我们可以看出，其目的在于解决低收入家庭的住房问题。主要通过购房的资格、户型的设计、城市的选择、社保和公共资源等几个方面来解决低收入家庭买房难的问题。而徐远教授的这个房改方案让两类人受益，一类是买不起房的贫困家庭，另一类是购房比较困难的无房刚需。
对于贫困家庭来说，单纯地控制房价上涨或者让房价降下来，并不能有效地解决他们的住房问题，因为他们买房的难度实在太大。但二次房改目的是专门针对经济困难家庭，对于经济条件困难的家庭来说，可以从二次房改中受益。而对于购房比较困难的刚需，二次房可以解决很多人的住房问题，这样让城市的住房需求不断减少，随着住房需求的减少，房价也会慢慢回归合理，刚需购房者购房的难度会不断降低。
最后你对于“二次房改”有什么看法？欢迎评论区留言讨论。