随着1月份关于技术工人、全科医生、教师队伍三份“涨薪”文件相继出炉，2018年重点群体增收大幕正式开启。
>>技术工人
1.65亿技术工人有望涨薪超10%
日前，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，提出完善中小学教师待遇保障机制，大力提升乡村教师待遇，推进高等学校教师薪酬制度改革。这是开年以来，继中央全面深化改革领导小组会议审议通过的《关于提高技术工人待遇的意见》，以及国务院办公厅印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》之后，我国出台的又一群体增收文件。
人社部政策研究司副司长卢爱红日前在2017年第四季度新闻发布会称，目前我国就业人员是7.76亿人，技术工人有1.65亿人，其中高技能人才仅有4700多万人，仅占整个就业人员的6%。从市场供求看，近几年，技术工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高级技工的求人倍率甚至达到2以上的水平，供需矛盾非常突出。其中，技术工人收入水平偏低，各项待遇保障比较弱，职业荣誉感、自豪感、获得感有待进一步加强是非常重要的原因。
北京师范大学中国收入分配研究院副院长万海远表示，经过中国收入分配研究院课题组测算，2017年产业工人收入增速将达到10%。而此前我国明确提出“建立技术工人创新成果按要素参与分配的制度”“完善技术工人激励政策，实行以增加知识价值为导向的分配政策”。如果配套措施能够落地，技术工人的待遇将有更大提高。目前深改组审议通过的意见是一个大的方向，之后将出台更为具体详实的方案，以便细节进一步落实。（经济参考报）
>>全科医生
组合拳:薪酬涨上去 职称提起来
我国有近14亿人口，全科医生只有20.9万。每万人口拥有全科医生1.5人。
全科医生在基层承担常见病多发病诊疗和转诊、预防保健、病人康复和慢性病管理等一体化服务，被称为群众健康的“守门人”。
专家表示，我国全科医生占医生队伍比例约为6.6%，欧美发达国家这一数字为30%至40%。此外，我国基层临床医生本科及以上学历的不到40%，质量上离人民群众健康需求也有较大差距。
全科医生荒，根源在哪？中国医师协会全科医师分会会长杜雪平认为，薪酬待遇较低、职称晋升较难和发展空间小等诸多因素，导致全科医生岗位缺乏吸引力。
国务院办公厅最新印发的《关于改革完善全科医生培养与使用激励机制的意见》，描绘出全科医生发展的愿景——
2020年，适应行业特点的全科医生培养制度基本建立，适应全科医学人才发展的激励机制基本健全，全科医生职业吸引力显著提高，城乡每万名居民拥有2至3名合格的全科医生；2030年，城乡每万名居民拥有5名合格的全科医生，基本满足健康中国建设需求。
针对让不少服务基层的全科医生“挠头”的外语考试和发表论文这两只“拦路虎”，意见明确“基层全科医生参加中级职称考试或申报高级职称时，外语成绩可不作为申报条件，对论文、科研不做硬性规定，侧重评价临床工作能力，将签约居民数量、接诊量、服务质量、群众满意度作为职称评审的重要依据”。
意见提出，加快壮大贫困地区全科医生队伍，扩大全科医生特岗计划实施范围，职称晋升政策向贫困地区进一步倾斜。（中国日报）
>>教师队伍
中小学教师工资不低于公务员
国务院近日印发关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见，对新时代教师队伍建设作出顶层设计。
不断提高地位待遇，让教师有更多的获得感、幸福感、安全感，教师才会有更多的荣誉感、责任感，才能真正成为让人羡慕的职业。
意见提出：
确立公办中小学教师作为国家公职人员特殊的法律地位，明确中小学教师的权利和义务，强化保障和管理。
健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。
认真落实艰苦边远地区津贴等政策，全面落实集中连片特困地区乡村教师生活补助政策，依据学校艰苦边远程度实行差别化补助，鼓励有条件的地方提高补助标准。
完善学校、个人、政府合理分担的民办学校教师社会保障机制，民办学校应与教师依法签订合同，按时足额支付工资，保障其福利待遇和其他合法权益，并为教师足额缴纳社会保险费和住房公积金。
高等学校在核定的绩效工资总量内自主确定收入分配办法。高校教师依法取得的科技成果转化奖励收入，不纳入单位工资总额基数。（新华社）
>>增收方案
1400万新型职业农民有望增收
国务院去年公布了《关于激发重点群体活力带动城乡居民增收的实施意见》，提出实施七大群体激励计划，并要求各地区可根据实际情况，研究制定本地区促进居民增收的具体办法，建立健全统筹协调工作机制，对重点群体实施精准激励。
据不完全统计，目前全国已有20多个省份出台了相关增收计划，包括河北、河南、广东、广西、山东、湖北、湖南、云南、甘肃、宁夏、四川、陕西、浙江、辽宁、安徽、天津、福建、内蒙古、青海、北京、上海等地。
梳理各地的增收方案可以发现，均瞄准了技能人才、新型职业农民、科研人员、小微创业者、企业经营管理人员、基层干部队伍、有劳动能力的困难群体等七大重点群体，提出有针对性的激励计划。
据专家透露，七大群体增收政策已经选了若干地方进行试点，春节后，可能在3月下旬左右，会对试点过程中的经验进行总结，之后逐渐推广。
“目前来看，技术工人、返乡农民工、新型职业农民的政策取得较好经验，并开始逐渐推广。继技术工人之后，新型职业农民增收的文件不久后也有望出台。”万海远表示。
截至目前，我国新型职业农民规模超过1400万人。农业部部长韩长赋表示，到2020年我国新型职业农民将达到2000万人。（中新网、经济参考报）
>>新年新规
企业职工退休有望多份“收入”
人社部与财政部联合印发的《企业年金办法》2月1日起正式施行。办法规定，企业年金所需费用由企业和职工个人共同缴纳，基金实行完全积累，为每个参加企业年金的职工建立个人账户。
职工达到国家规定的退休年龄或者完全丧失劳动能力时，可以从本人企业年金个人账户中按月、分次或者一次性领取企业年金。出国(境)定居人员的企业年金个人账户资金，可以根据本人要求一次性支付本人。职工或者退休人员死亡后，其企业年金个人账户余额可以继承。（央视财经）
>>薪酬调节
2018年将完善工资收入分配制度
2017年12月28日，全国人力资源和社会保障工作会议在北京召开。会议部署2018年重点工作，中组部副部长、人社部部长尹蔚民提到，2018年我国将完善工资收入分配制度。
尹蔚民在会议上回顾了十八大以来我国人力资源和社会保障工作。据他介绍，过去5年，我国城镇新增就业累计超过6500万人，城镇登记失业率、调查失业率保持在较低水平，高校毕业生总体就业率均在90%以上。社保卡持卡人数超过10.7亿人，五项社保基金收支规模持续扩大，累计结余7.4万亿元。全面深化职业资格制度改革，减少434项职业资格，专业技术人才、技能人才超过2.3亿人，引进外国高层次人才300多万人次。
对于2018年的工作，尹蔚民提出，紧扣我国社会主要矛盾变化，按照高质量发展要求，全力促进就业创业，深化社会保障改革，加快人才队伍建设，推进人事管理创新，完善工资收入分配制度，构建和谐劳动关系，提升公共服务能力，持之以恒全面从严治党，为全面建成小康社会作出积极贡献。（新京报）
（北京时间综合经济参考报、中新网、新京报、央视财经、新华社、中国日报）
